第一章 总 则
第一条 为了加强延安大学西安创新学院教职工代表大会（以下简称教代会） 提案工作，充分发挥教代会的作用， 落实广大教职工行使民主管理和民主监督的权利， 依据《延安大学西安创新学院教职工代表大会实施办法》，结合学院实际，制定本办法。
第二条 教代会提案是教代会代表对学院教学、科研、管理、后勤服务等重要工作，按规定的形式向代表大会提交的书面意见和建议，是教职工通过教代会参与学院民主管理和民主监督的途径， 是学院民主政治建设的重要内容。教代会提案应遵循国家的法律法规， 符合学院实际情况，反映广大教职工的意愿。
第三条 教代会提案工作是提案工作组按规定程序， 对提案进行征集整理、审查立案、转交承办和落实监督的全过程。教代会提案工作是教代会制度的重要组成部分，是反映教代会的质量与水平，体现教代会发挥作用的一个重要标志。 做好提案工作对于调动和发挥教职工的积极性， 促进学院的改革与发展具有重要而积极的作用。
第二章 提案工作组
第四条 提案工作组在学院教代会主席团的领导下，负责提案工作。提案工作组的成员为本届教代会代表，由代表大会提名产生，实行常任制，每届任期3年。成员因工作需要调整，须经教代会代表组长联席会议确认。 提案工作组设主任1名，委员若干名。
第五条 提案工作组的职责
（一） 制定年度提案工作计划。
（二） 负责组织和征集提案。
（三） 对提案审查立案， 建议承办单位。
（四） 对提案的办理情况进行检查、督办。对提案办理不够认真的， 向学院行政反映， 督促承办单位重新办理。
（五） 向教代会代表大会报告提案的审查立案和落实情况，负责提案的反馈工作。
第六条 提案工作组对提案立案、审查、落实意见和提案工作报告等重大事项的决定， 须经工作组全体会议审议通过。
第三章 提案要求
第七条 教代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权。拟订提案前应进行认真的调查研究，听取教职工意见，保证提案质量。做到提案具有严肃性、科学性、可行性。提案应该实事求是，反映大事，一事一案，分析清楚， 建议具体。
第八条 提案人每一项提案必须由1名正式代表提议，3名或3名以上正式代表附议，也可以由教代会代表10人以上联合签名提出提案，或以代表小组名义提出提案。
第九条 提案条件
（一） 符合下列条件之一者可列为提案：
1.有关学院贯彻执行国家的路线、方针、政策和上级有关指示精神的提案；
2.有关学院在教学、科研、管理、后勤和精神文明建设等方面的提案；
3.有关学院改革发展方面的提案；
4.有关教职工切身利益方面的提案。
（二）凡未立案的提案， 作为一般性意见和建议转有关部门处理并答复本人。
（三） 有下列情况之一者， 不予受理：
1.与国家法律法规和政策规定有抵触的问题；
2.不符合提案条件要求的意见和建议。
第十条 提案格式
（一） 提案必须一事一案， 并在统一印发的提案表格上书写（允许另附页补充） 。
（二） 提案必须包括以下三部分：
1.提案题目，即要求解决的问题；
2.情况分析，即提出提案的原因或根据；
3.具体建议，即提出解决问题的主张和办法。
（三） 提案人亲自签名。
第四章 提案征集与整理
第十一条 提案征集
学院党委于教代会召开前1个月 在下发召开教代会文件的同时发出征集提案的通知，提案征集有效期截止教代会闭幕；在教代会闭会期间，代表可随时提出提案。提案由各代表小组送交提案工作组。
第十二条 提案收集与审查
（一） 提案工作组收集提案表并按提案要求进行初审。
（二） 对通过初审的提案内容进行审查并按下列原则分类：
1.拟立案的提案；
2.一般性意见和建议；
3.不予受理的问题。
第五章 提案的立案与落实方案的确定
第十三条 提案经提案工作组全体会议研究确认，方可立案。
第十四条 提案工作组将提案立案情况向院长办公会议汇报，并提出落实建议。由院长办公会议确定落实方案，同时指定负责提案落实工作的院级领导。
第六章 提案的办理、 督办与答复
第十五条 院领导审批的提案，由党办、院办按公文程序办理，经承办部门落实、院领导核定，转提案工作组。
第十六条 承办单位应重视教代会代表提案，做好提案承办工作，保证提案办理质量。
（一）认真负责，注重实效。凡是有条件解决的，要集中力量及时 落实；因条件所限暂时不能实施的，要创造条件,逐步落实；确实不可行的， 要实事求是地说明原因，解释清楚。
（二）领导分管，专人负责，健全制度，严格程序。对涉及两个以上单位协同办理的提案，由主办单位牵头，协办单位配合，协商解决。
（三）承办单位应加强与提案人的联系， 及时沟通情况， 共同研究落实提案的措施。
（四）承办单位须在3个月内作出已经落实、正在落实、暂缓落实、不能落实等明确答复。对不能落实或暂缓落实的，应作出合理解释。
第十七条 提案工作组应了解提案落实情况，及时检查督办。
第十八条 提案的答复
（一）提案工作组向院长办公会报告提案落实情况，并提出提案答复意见，经会议审核确定。
（二）提案工作组通过书面或教代会信息发布等形式，向代表及时公布提案落实情况。
（三）提案工作组综合提案办理情况和提案人的反馈意见，向教代会代表大会作提案落实工作报告。
（四）提案工作组每年向院党委会汇报一次提案落实工作情况。
第七章 附 则
第十九条 本办法由院工会负责解释。
第二十条 本办法经教代会代表大会通过，自印发之日起施行。
