根据省委、省政府统一部署，2015年10月26日至10月28日，省教育厅组织专家组对我院的办学工作进行了巡视诊断，并向学院反馈了初步诊断意见。学院高度重视专家组的反馈意见，召开专题会议进行研讨，并结合工作实际，制定了以下整改提高工作方案：

一、存在问题

（一）基本办学条件明显不足，影响人才培养质量

学院没有自有土地，系租赁长安区农村集体土地，面积只有232.1亩，不能适应建设发展的需要；实验室、实训室面积不足，仪器设备种类、数量不够，图书、体育设施等均未达标，严重制约了学院发展进程和人才培养质量，更影响到学院的生存。学院整体办学条件亟待改善。

（二）师资队伍建设明显不足，结构不合理，缺乏高水平学科专业和课程带头人

学院师资队伍数量明显不足，结构不合理，与高水平独立学院的目标仍有较大的差距；高学历教师人数偏少，缺乏高水平学科专业带头人和双师型教师。

（三）专业设置和布局不尽科学合理

学院部分专业设置、布局不尽科学合理，需要规划学科专业整体发展，形成优势专业，逐步提高学院的办学水平和综合实力，向高水平独立学院看齐。

（四）延安大学和学院董事会，保持学院主要领导相对稳定和工作的延续性，以利于学院可持续发展

省政府、省教育厅根据独立学院在我国高等教育中地位以及对区域经济社会贡献出台专门的政策，给予相应的支持。建议省政府协调西安市政府、长安区政府对学校周边环境开展综合治理，消除安全隐患和不正常骚扰，为学院发展营造良好的环境和氛围。

二、整改措施

（一）成立巡视诊断整改提升工作领导小组

为确保巡视诊断专家反馈意见落到实处，有针对性地开展教育教学改革，学院拟成立延安大学西安创新学院巡视诊断整改提升工作领导小组，组长由学院董事会董事长和院长担任，副组长由执行院长和副院长担任，成员由各院长助理、两办、人力资源管理中心、教务处、学生处、资产财务处、后勤管理处、学科办、教师发展中心等职能部门负责人组成。领导小组根据专家组反馈建议，负责讨论和制定学院巡视诊断整改提高工作方案，并对各项任务进行分解和督促，保障整改工作顺利完成。

（二）转变教育思想观念，加强内涵建设

要着力解决办学过程中存在的“三化问题”，切实执行《延安大学西安创新学院董事会章程》、《延安大学西安创新学院章程》等制度，制定学院理事会制度、教师申诉制度、财经委员会制度、信息公开制度等制度，全力落实董事会领导下的院长负责制，完善“三重一大”议事规则、党务院务公开等制度，鼓励和支持教职工参与学院民主管理。

（三）加大投入，努力改善基本办学条件

力争在三年内采取措施弥补我院在校舍面积、教学行政用房、实验室面积、图书资料、体育场馆等基础办学条件方面与教育部有关要求的差距，加强校园基础设施、教学资源、实验实践环节的经费投入，克服困难解决长安校区周边环境综合整治问题，加快新校区的征地、建设工作。

（四）深化机构改革和薪酬绩效考核制度改革

学院将继续深化组织架构改革和薪酬绩效考核制度改革，大幅度提高教职工的工资水平和福利待遇，充分调动广大教职员工的积极性；加快推进学院治理现代化进程，保证学院主要领导任用的稳定性和连续性，进一步完善院系两级管理，扩大系（部、中心）事权，推进部门之间的有效协调沟通机制，不断提高管理效率。

（五）制定切实措施，加强师资队伍建设

制定相关配套政策，加大引进和培养高层次人才的力度，解决制约师资队伍发展的瓶颈问题；制定《延安大学西安创新学院十三·五师资队伍建设规划》，加大学科专业带头人、双师型教师培养和引进的力度，带动学科专业长效发展；积极引导青年教师出外培训和进行学术交流，加强自有专职教师教学水平和科研能力提升与学历提升，以人事代理的聘任方式引进辅导员及行政人员，优化师资队伍整体结构；进一步加强教师发展中心建设，全面推进师资队伍建设常态化、制度化和科学化。

（六）做好顶层设计与长远规划，完善人才培养方案，优化课程体系，改革教学方式方法

1.紧密围绕“十·三五”规划制定，以制度“废、改、立、释”为龙头，开展学院大讨论，认真反思学院办学定位、办学思路、人才培养目标等存在的问题，做好顶层设计。

2.拟定《延安大学西安创新学院十三·五学科专业发展规划》，对本科专业人才培养方案进行修订，进一步明确各专业培养目标，不断优化课程体系。

3.加大学院开放办学力度，充分利用“互联网+”、大数据、慕课等资源，加快教学方式改革，加强实践环节力度，不断提升学生动手能力，着力培养复合型、应用性人才。

（七）建立学科专业动态监控、预警与退出机制

拟定《延安大学西安创新学院学科建设与规划（2015-2020）》、《延安大学西安创新学院中期专业建设与发展规划（2015-2020）》，有计划、有针对性地开展学科专业建设，同时建立学科专业监控、预警与退出机制；进一步优化学科专业结构，重点培育2-3个特色优势学科专业，提升服务地方经济、社会进步和文化繁荣的整体能力；重点打造护理学、会计学专业，统筹规划护理学、会计学专业教学、科研、培训与社会服务一体化，积极争取延安大学和西安市政府的支持。

三、任务分解

（一）《延安大学西安创新学院董事会章程》、《延安大学西安创新学院章程》等制度的推进落实（党、院办）。

（二）基本办学条件改善（资产财务处、后勤管理处）。

（三）组织机构改革和薪酬绩效考核制度改革（人力资源管理中心）。

（四）师资队伍建设（人力资源管理中心、教务处、各系部）。

（五）人才培养方案修订（教务处、各系部）。

（六）《学科专业发展规划》（学科建设办公室、教务处）。

四、时间安排

（一）2015年11月9日—11月30日：学习讨论，分解任务。

（二）2015年12月1日—2016年1月15日：相关职能部门自查自评，完成分工任务。

（三）2016年2月29日—4月30日：完成各项整改任务，形成各单位整改落实报告。

（四）2016年5月1日—5月20日：组织人员撰写《延安大学西安创新学院巡视诊断整改落实报告》。

（五）2016年5月21日—5月31日：修改和上报《延安大学西安创新学院巡视诊断整改落实报告》。

五、整改要求

（一）各单位要高度重视整改工作，根据专家组反馈意见认真总结和反思，拟定相应整改计划。

（二）各单位要将整改工作纳入年度重点工作中，有目标地开展各项整改工作。

（三）各单位要按计划推进各项整改工作，定期总结上报整改落实报告。